Action "Cœur de ville", pour améliorer les conditions de vie des habitants des villes moyennes et conforter leur rôle moteur de développement du territoire.
La commune nouvelle de Vire Normandie retenue dans le programme « Action Cœur de ville »
QU’EST-CE QUE "CŒUR DE VILLE" ?
« Action Cœur de ville » est un programme de redynamisation des centres des villes moyennes lancé par le ministère de la cohésion des territoires.
POURQUOI VIRE NORMANDIE ?
L’INSEE définit comme ville moyenne « un pôle de moyenne ou grande aire urbaine, comprenant plus de 5000 emplois, dont la population est inférieure à 150 000 habitants et qui n’est pas préfecture d’une ancienne région ». 311 villes de France métropolitaine répondent à cette définition.
Vire Normandie fait partie des 222 villes sélectionnées le 26 mars 2018, sur proposition du ministre de la cohésion des territoires, par le comité national de pilotage.
QUEL EST LE BUT DE "CŒUR DE VILLE" ?
Ce programme vise à soutenir les villes moyennes dans leur fonction de centralité et plus largement à lutter contre les fractures territoriales et à agir pour l’attractivité du territoire. Les projets portés par les communes centres en lien avec leurs intercommunalités doivent traiter de différentes problématiques et enjeux et notamment : conforter/faire revenir les ménages dans les logements en centre-ville, redonner de la force au tissu commercial et économique, favoriser la mobilité professionnelle pour développer l’emploi dans les entreprises du territoire et le tourisme, améliorer la qualité de vie, soutenir la vie locale, etc...
Le dispositif se déploie en 5 axes :
Axe 1 : De la réhabilitation à la restructuration : vers une offre attractive de l’habitat;
Axe 2 : Favoriser un développement économique et commercial équilibré ;
Axe 3 : Développer l’accessibilité et les mobilités décarbonées ;
Axe 4 : Aménager durablement l’espace urbain et mettre en valeur le patrimoine architectural et paysager;
Axe 5 : Constituer un socle de service
QUELS SONT LES PARTENAIRES FINANCEURS ?
Plusieurs partenaires s’investissent, accompagnent, soutiennent et mettent leurs compétences à disposition de la commune dans le cadre de ce dispositif : Etat, Caisse des dépôts, Action Logement, Agence Nationale de l’Habitat, la chambre des commerces et de l’industrie de Normandie, la chambre des métiers et de l’artisanat de Normande, l’Etablissement Public Foncier de Normandie, Inolya.
La démarche d’accompagnement proposée aux territoires bénéficiaires a donné lieu à la signature d’une convention-cadre pluriannuelle spécifique en 2020 pour la période 2018-2022.
Estimant que le programme ACV a démontré sa pertinence pour accompagner les territoires et répondre de manière opérationnelle et transversale aux besoins des habitants en matière d’habitat, de redynamisation commerciale, de mobilité, de cadre de vie, la prolongation jusqu’en 2026 du programme Action cœur de ville a été annoncée le 7 septembre 2021 par le Président de la République. Le programme est enrichi de nouvelles priorités stratégiques, notamment la transition écologique qui est le fil conducteur d’ACV 2. Ainsi un avenant de prolongation a été signé le 20 décembre 2023.
Gouvernance : un comité de projet composé des représentants des signataires et des services techniques mobilisés est mis en place sous la présidence du Maire de la commune Vire Normandie.
Pilotage : une cheffe de projet (agent contractuel) placée sous l’autorité fonctionnelle de la Direction Générale des Services de Vire Normandie a pour mission la conduite des études complémentaires, la mise en oeuvre du programme et son évaluation.
Aujourd’hui, Action Cœur de Ville c’est 47 actions qui concourent à la dynamisation du centre-ville en lien avec l’habitat, le commerce, le patrimoine, la mobilité et mise en valeur des espaces publics, …
Plusieurs de ces actions ont été réalisées : déplacement du marché champs de foire, végétalisation de la cour d’école de la tour aux Raines, la création de serres maraîchères municipales, la création d’un lieu dédié au numérique en partenariat avec La Poste, l’obtention du label Patrimoine de la Reconstruction en Normandie, etc.
Le programme Action Cœur de Ville représente un volume financier important de plus de 40 000 000 € avec une part de cofinancement important des acteurs publics (Etat, Département, Région, Commune, etc.) mais aussi d’investisseurs sociaux et privés.
Quelques résultats :
Habitat - 113 dossiers déposés au titre de l’opération programmée pour l’amélioration de l’habitat en renouvellement urbain - 53 logements vacants avant travaux remis sur le marché - 21 logements créés.
- Un impact économique fort sur le territoire avec plus de 6 000 000 € de travaux réalisés par des entreprises locales et plus de 2 500 000 € d’aides financières injectées dans l’économie locale.
- Un impact environnemental important : 311 tonnes de CO2 de rejet annuel évité et 1.48 M kWhep économisé annuellement.
Commerce :
La mise en place d’un guichet unique pour les commerçants, artisans, porteurs de projet, propriétaires des murs commerciaux, enseignes, urbanisme, ouvertures dominicales, autorisation du droit des sols pour les terrasses, marché hebdomadaire, autorisation des débits de boisson, interface avec l’ABF, ...
Un taux de vacance de 6% en hyper centre-ville contre plus de 12% en 2019.
34 commerces accompagnés dans le cadre du FISAC pour leur modernisation = plus de 500 000 € de travaux réalisés par des entreprises locales plus de 130 000 € d’aides financières injectées dans l’économie locale.
La mise en place d’une nouvelle aide de soutien à destination des commerçants et artisans afin de poursuivre l’engagement pris auprès des commerces de proximité et contribuer à l’attractivité du territoire.
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